|
|
|
|
|
Dossier
godsdienstvrijheid en de vrijheid van meningsuiting
|
| Wat zijn de
grenzen van de vrijheid van meningsuiting? De
gebeurtenissen van 9/11 en de moord op Theo van Gogh op
2 november 2004 zwengelden het debat over deze aan, de
'casus Wilders' houdt het debat gaande. De verhouding
van de vrijheid van meningsuiting tot het grondrecht van
de godsdienstvrijheid is al langer onderwerp van debat.
Daarbij valt niet alleen te denken aan de vraag in
hoeverre de beide grondrechten in botsing met elkaar
kunnen komen: kan iemand een beperking claimen op een
andermans vrijheid om een mening over een religie te
verkondigen op grond van het 'recht' op respect van zijn
religieuze gevoelens? Ook de samenloop van beide
grondrechten zorgt voor vele rechtsvragen: kan de
religieus geïnspireerde mening een grotere vrijheid
hebben dan een 'gewone' mening? Welke plaats kunnen
religieuze manifestaties, zoals het dragen van een
hoofddoek, hebben in de openbare sfeer?
In dit dossier is
een aantal artikelen opgenomen van medewerkers van het
Instituut voor Informatierecht, over vrijheid van
meningsuiting, godsdienstvrijheid en tolerantie, evenals
links naar relevante rechtspraak, wetgeving en
literatuur.
|
Literatuur
IViR medewerkers
-
E.J.
Dommering,
Reactie op 'De rechter zal spreken over Wilders'
door Y. Buruma, NJBlog.nl, 28 september 2010.
Zie ook:
Deze vervolging past niet bij een beschaafd land, K.
Bessems, De Pers, 22 september 2010.
-
E.J.
Dommering,
Dommering staat Enait bij: 'Nu zal blijken of de Orde
werkelijk openstaat voor andere opvattingen', Interview,
Advocatenblad, 2009-13, p. 550. Zie ook uitspraak van
het
Hof van Discipline 11 december 2009 en het
debat bij
Pauw en Witteman tussen E.J. Dommering en CDA-kamerlid
S. van Haersma Buma op 14 december 2009.
-
A.J.
Nieuwenhuis,
Annotatie
bij Hof Amsterdam 21 januari 2009 (Strafvervolging
Wilders), Mediaforum, 2009-3, nr. 8, p.
131-133.
-
E.J.
Dommering,
De
ondergrens van de vrijheid. De vrijheid van wat?,
De
Groene Amsterdammer, 6 maart 2009, p. 18-21.
-
E.J.
Dommering,
Vervolging
werkt louterend, NRC Handelsblad, 28
januari 2009, p. 7 (Opiniepagina). Ook verschenen in
NRC
Next, 29 januari 2009.
-
E.J.
Dommering,
Een
normatief kader voor het openbare islamdebat, in:
Polarisatie,
bedreigend en verrijkend, Amsterdam: Uitgeverij
SWP 2009, p. 206-234.
Het
debat rond immigranten uit islamlanden is de laatste
jaren in hoog tempo gepolariseerd. Daarbij speelt
oplevend nationalisme als reactie op een
kosmopolitisch georganiseerde wereld en een historisch
bepaalde angst voor de islam een rol. Termen als
'allochtoon' en 'integratie' worden wapens om de
vijand buiten de deur te houden. Zij vervuilen het
debat dat daardoor kan ontaarden in 'hate speech'. Wat
zijn de grenzen voor extremistische anti-islam
uitingen en welke rol speelt de overheid in dit
conflict? Wat betekent dit voor het al of niet
vervolgen van Wilders?
-
T.
McGonagle, Minority Rights and Freedom of
Expression: A Dynamic Interface, Universiteit van
Amsterdam 2008.
- E.H. Janssen,
Grenzen
aan uitingen over religie in Frankrijk, Mediaforum,
2008-3, p. 109-118.
-
E.J.
Dommering,
Mein
Kampf en de Koran, De Volkskrant
(Forumpagina), 6 september 2007.
Naar aanleiding
van de publicatie in de Volkskrant van het kamerlid
Geert Wilders dat de Koran, evenals Mein Kampf,
verboden moet worden, en reacties van historici op die
publicatie, wordt in deze onverkorte bijdrage aan de
opiniepagina van de Volkskrant uiteengezet dat de
Nederlandse overheid geen boeken kan verbieden. Voorts
wordt uitgelegd hoe het ook weer zat met het
zogenaamde verbod van Mein Kampf.
-
E.J.
Dommering,
De
teddybeer Mohammed, gesluierde homo's en het lawaai
van Wilders: Over de stand van de vrijheid van
meningsuiting anno 2008, Nederlands
Juristenblad, 2008-7, p. 376-382.
De vrijheid van
meningsuiting heeft in 2007 geduchte averij opgelopen.
Voor een belangrijk deel kunnen we daarvoor de hand in
eigen boezem steken. We maken van de vrijheid gebruik
met weinig inzicht in de politieke realiteit van de
botsing tussen geseculariseerde en niet
geseculariseerde samenlevingen, met weinig inzicht in
de verspreiding van berichten in nieuwe elektronische
media en met weinig gevoel welk publiek we nu
eigenlijk met welke boodschap willen bereiken.
-
E.J.
Dommering,
Annotatie
bij
EHRM
29 maart 2005 (Alinak / Turkije),
EHRM
13 september 2005 (İA
/ Turkije) en
EHRM
31 januari 2006 (Giniewski / Frankrijk), NJ,
2007-17, nr. 198-200, p. 1998-2002.
In de eerste zaak
ging het om een door de klager geschreven roman die
door de Turkse autoriteiten in beslag is genomen,
omdat deze zou kunnen aanzetten tot haat en geweld.
Omdat het gaat om een roman – een artistieke
expressie die slechts een klein publiek zal bereiken-
zullen de gevolgen daarvan voor de openbare orde
gering zijn. De inbeslagneming wordt niet noodzakelijk
geacht in een democratische samenleving. Schending van
artikel 10 EVRM. In de tweede zaak wordt een Turkse
uitgever beboet wegens het uitgeven van een roman die
vemeende beledigende passages over de profeet Mohammed
bevat. Het Hof acht de boete noodzakelijk en
proportioneel gezien de aanval op de profeet Mohammed,
die beledigend wordt geacht, en de geringe hoogte van
de boete. Geen schending van artikel 10 EVRM. In de
derde zaak wordt in een in Frankrijk gepubliceerd
artikel een verband gesuggereerd tussen de Holocaust
en het beweerdelijke anti-judaïsme van het
Christendom, in het bijzonder sommige passages in de
bijbel. Het artikel trachtte vanuit
historisch-journalistieke invalshoek een bijdrage te
leveren aan een onderzoek naar de oorzaken van de
Holocaust. Geen opzettelijke belediging en daarom
schending van artikel 10 EVRM. In de noot wordt de 'Turkse jurisprudentie' van het
Hof over scheiding van kerk en staat, politieke
expressie in Turkije en conflicten tussen godsdienst
en meningsuiting op een rij gezet. Voorts geeft de
noot een kritische analyse van de jurisprudentie van
het Hof over artistieke expressie in relatie tot
godsdienst, moraal en politiek. Het bepleit een andere
aanpak dan die het Hof op basis van de Handyside
jurisprudentie nog steeds volgt.
-
E.J.
Dommering,
Boerkaverbod
is juridisch onwerkbaar, NRC Handelsblad,
21 november 2006.
Het artikel stelt
dat de aangekondigde wetgeving ter uitvoering van de
motie Wilders, die het dragen van de boerka in het
openbaar beoogt te verbieden, technisch onuitvoerbaar
is, een fundamenteel beginsel van anonimiteit van de
burger tegenover de (staats)macht schendt en boerka
dragende vrouwen verder in de verdrukking zal brengen.
- E.J.
Dommering, De
Deense beeldenstorm, NJB, 2006-11, p.
634-638.
Inmiddels is er in de
media heel wat afgepraat en geschreven over vrijheid
van meningsuiting, waarbij wij in Nederland ongeveer
weer op het niveau van de 'geitenneuker' discussie en
'het recht om te beledigen' zijn uitgekomen. Het
misverstand dat vrijheid van meningsuiting hetzelfde
is als ongecontroleerde vrijheid van individuele
expressie lijkt zich opnieuw vast te zetten.
- E.J.
Dommering,
De
extreem afwijkende mening, Mediaforum,
2006-6, p. 162-172.
Boekbespreking
van A.L.J. Janssen & A.J. Nieuwenhuis, Uitingsdelicten,
Deventer: Kluwer 2005; Quoc Loc Hong, The legal
inclusion of extremist speech, Nijmegen: Wolff
Legal Publishers 2005; T. Wolff, Multiculturalisme
& neutraliteit, Amsterdam: De Vossiuspers 2005
- A.J.
Nieuwenhuis, Vrijheid van meningsuiting en
strafrecht in het derde millennium, Mediaforum,
2006-4, p. 93-100.
Direct na de
moord op Theo van Gogh ontstond er discussie over de
vrijheid van meningsuiting. Sommigen zagen in de moord
aanleiding te pleiten voor het verdedigen van een
vrijwel onbeperkte vrijheid van meningsuiting, anderen
wensten juist de grenzen van de vrijheid te
benadrukken, bijvoorbeeld door het nieuw leven
inblazen van de strafbepaling die smalende
godslastering strafbaar stelt. Tijdens de recente
commotie over de 'Deense cartoons' bleken er ook twee
kampen te bestaan. Enerzijds werd de vrijheid van
meningsuiting als absoluut voorgesteld, zonder
overigens duidelijk te maken wat dat precies betekent.
Anderzijds waren er oproepen voor wederzijds respect,
zonder dat overigens duidelijk werd, wat dat precies
betekent voor de vrijheid van meningsuiting.
- E.J.
Dommering, Een
moderne godsdienstoorlog, NRC Handelsblad,
3 februari 2006, p. 6. Ook verschenen in Netkwesties,
2006-139, 3 februari 2006.
Inleiding over censuur
en internet op het Weerwoordfestival dat van 26 tot 29
januari 2006 plaatsvond in de Leidseplein theaters in
Amsterdam.
- A.J.
Nieuwenhuis, Over de grens van de vrijheid van
meningsuiting: theorie, rechtsvergelijking,
discriminatie, pornografie, 2e herz. druk,
Nijmegen: Ars Aequi Libri 2006.
- A.L.J. Janssens & A.J.
Nieuwenhuis, Uitingsdelicten,
(Studiepockets strafrecht, nr. 36), Deventer: Kluwer
2005.
- A.J.
Nieuwenhuis,
Godsdienstvrijheid
en bijdragen aan het maatschappelijk debat, NJCM-Bulletin,
2004-2, p. 154-166.
In een seculiere
staat bestaat een zodanige scheiding van kerk en staat
dat de vrijheid van godsdienst is gewaarborgd. Deze
scheiding impliceert niet dat de vrijheid van
godsdienst beperkt blijft tot de privé-sfeer; de
vrijheid van godsdienst dekt ook de openbare
verkondiging. Godsdienstig geïnspireerde bijdragen
aan het maatschappelijk en politiek debat zijn volgens
het EHRM evenmin uitgesloten. De Hoge Raad lijkt
dergelijke bijdragen zelfs extra bescherming te geven.
Dit betoog komt tot een interpretatie van de
jurisprudentie van de Hoge Raad die beter strookt met
het belang van het maatschappelijke debat in een
democratische samenleving. Voorts is er aandacht voor
de vraag of de bescherming van godsdienstige gevoelens
anderszins juist een reden voor beperking van het
maatschappelijk debat kan vormen.
- E.J.
Dommering, De
grenzen van de vrijheid van meningsuiting, Utrechts
Dagblad, 21 juli 2004.
Naar aanleiding van de
uitlatingen van rappers, Dijkstal en Pronk, geeft deze
bijdrage een analyse van de verslechtering van het
klimaat van meningsuiting in Nederland.
- E.J.
Dommering,
Tolerantie,
de vrijheid van meningsuiting en de Islam, in:
A.W. Hins & A.J. Nieuwenhuis (red.), Van zender
naar ontvanger, Amsterdam: Otto Cramwinckel
(2003), p. 89-109.
- T.
McGonagle, Distinguishing
freedom of expression from hate speech, 2 Metro
Éireann, nr. 7, november 2001, p. 15.
( Metro
Éireann is een nieuwsblad dat maandelijks
verschijnt, gericht op de behoeftes en belangen van
immigranten in Ierland)
Dit artikel biedt een korte verkenning van de
wisselwerking tussen de vrijheid van meningsuiting en
'hate speech' in het internationale recht.
- T.
McGonagle,
Wresting
(Racial) Equality from Tolerance of Hate Speech,
23 Dublin University Law Journal (2001), nr.
21, p. 21-54.
Dit artikel
begint met een kort overzicht van theorieën over
tolerantie. Daarna behandelt het de moeilijkheden die
ontstaan bij de koppeling van vrijheid van
meningsuiting met de strijd tegen racisme. Het artikel
evalueert de relevante interationale juridische
middelen en de algemene effectiviteit van zogeheten
'hate speech'-wetgeving. Verder bevat dit artikel ook
een uitgebreide analyse van de 'hate speech'
jurisprudentie van de UN Human Rights Committee en het
Europees Hof voor de Rechten van de Mens. Tot slot
wordt ook het begrip 'negationism' behandeld.
Rechtspraak
Arresten
en beslissingen van het EHRM met betrekking tot religieus
geinspireerde uitingen en uitingen over religie:
- Leela Förderkreis
e.a. / Duitsland, EHRM
8 november 2008;
- Soulas e.a. /
Frankrijk, EHRM
10 juli 2008;
- Ben El Mahi e.a. /
Denemarken, EHRM
11 december 2006, ontvankelijkheidsbeslissing;
- Klein / Slowakije,
EHRM
21 oktober 2006, NCJM-Bulletin, 2007-5, p.
692, met annotatie van P. van Sassen van Ysselt;
- Aydin Tatlav /
Turkije, EHRM
2 mei 2006;
- Giniewski / France,
EHRM
31 januari 2006, NJ, 2007-17, met annotatie
van E.J. Dommering;
- Leyla Sahin /
Turkije, EHRM
10 november 2005;
- İ.A.
/ Turkije, EHRM
13 september 2005, NJ, 2007-17, met annotatie
van E.J. Dommering, Mediaforum 2005-10, p.
339-340, met annotatie van A.J. Nieuwenhuis;
- Alinak / Turkije,
EHRM
29 maart 2005, NJ, 2007-17, met annotatie
van E.J. Dommering, Mediaforum, 2005-5, p.
203-205, met annotatie van A.J. Nieuwenhuis;
- Norwood / Verenigd
Koninkrijk, EHRM
16 november 2004, ontvankelijkheidsbeslissing;
- Gündüz / Turkije, EHRM
14 juni 2004;
- Refah Partisi e.a. / Turkije, EHRM
13 februari 2003;
- Murphy / Ierland, EHRM
9 juli 2002;
- Dahlab / Zwitserland, EHRM
15 februari 2001, ontvankelijkheidsbeslissing;
- Serif / Griekenland, EHRM
14 december 1999;
- Karatas / Turkije, EHRM
8 juli 1999;
- Wingrove / Verenigd Koninkrijk, EHRM
25 november 1996, NJ, 1998-359, Auteurs
& Media, 1997-2, p. 191-196, met annotatie
van D. Voorhoof;
- Otto Preminger Instituut / Oostenrijk, EHRM
20 september 1994, NJ 1995-366, met
annotatie van E.J. Dommering, ICM jaarboek,
Antwerpen: Maklu 1994, met annotatie D. Voorhoof, NJCM-Bulletin
1995-2, p. 176-191, met annotatie van R. de Winter;
- Kokkinakis / Griekenland, EHRM
25 mei 1993;
- Choudhury / Verenigd Koninkrijk, EHRM 5
maart 1991, ontvankelijkheidsbeslissing (niet
toegankelijk);
- Gay News Ltd e.a. / Verenigd Koninkrijk,
EHRM, ontvankelijkheidsbeslissing (niet
toegankelijk).
Nationale rechtspraak met
betrekking tot religieus geïnspireerde uitingen en
uitingen over religie:
- Enait,
Hof van Discipline 11 december 2009;
- Gezwel Islam, Hoge
Raad 10 maart 2009, Mediaforum 2009-3,
nr. 7, p. 114-118;
- Vervolging Wilders, Hof
Amsterdam 21 januari 2009, Mediaforum
2009-3, nr. 8, p. 119-133, met annotatie van A.J.
Nieuwenhuis;
- NIF / Wilders, Rechtbank
Den Haag 7 april 2008;
- Hirsi Ali - Submission, Rechtbank
's-Gravenhage 15 maart 2005, Mediaforum
2005-4, p. 178-180, met annotatie van G.A.I.
Schuijt;
- Belediging homoseksuelen door dominee, Hoge
Raad 14 januari 2003, NJ 2003-261;
- El Moumni, Hof
's-Gravenhage 18 november 2002, NJ
2003-24;
- Van Dijke, Hoge
Raad 9 januari 2001, NJ 2001-203;
- Santo Daime, Rechtbank Amsterdam 21 mei
2000, AB 2001-342;
- Holman, Hof Amsterdam 20 februari 1996, Mediaforum,
1996-4, p. 63;
- Van Gogh, Hof Amsterdam 26 januari 1993, Informatierecht/AMI,
1993-3, nr. 3, p. 52, met annotatie van G.A.I.
Schuijt;
- Leon de Winter / Propria Cures, Rechtbank
Amsterdam 7 december 1992, Mediaforum 1993-2,
bijalge 5;
- Van het Reve, Hoge Raad 2 april 1968, NJ
1968-373;
- Van het Reve, Rechtbank Amsterdam 3
november 1966, NJ 1966-450;
- De zaak Hermans, 1951, ongepubliceerd, zie
Beekman & Grüttemeier, De wet van de letter:
Literatuur en rechtspraak, Athenaeum -
Polak & Van Gennep: Amsterdam 2005, p. 99 e.v.;
- Hoge Raad 29 april 1940, NJ 1940-831;
- Hoge Raad 4 maart 1940, NJ 1940-830.
Wet- en regelgeving
Godsdienstvrijheid:
Voor godsdienst in verband met het recht op
gelijkheid en non-discriminatie zie ook:
- Art. 2, 16, 18 UVRM;
- Art. 2, 4, 20, 24, 26, 27 IVBPR;
- Art. 14, 17 EVRM;
- Art. 5, 8, 12 KvNM;
- Art. 5, 8 Europees Verdrag tot bestrijding van
terrorisme.
Vrijheid van meningsuiting:
Uitingsdelicten:
Overige literatuur
- Wilders: verbieden of toestaan?, T. Prakken, NJB
2009-6, p. 363-366;
- Wilders: ja toestaan?, T. Zwart, NJB
2009-6, p. 367-368;
- Noodzaak van vervolging is niet duidelijk, D.
Griffiths, NRC Handelsblad 28 januari 2009,
p. 7;
- Een woord een woord: Godsdienst en beperkingen van
de uitingsvrijheid, C. Samkalden, in: Bundel
Staatsrechtconferentie december 2008 Rechtsstaat en
religie, nog te verschijnen. De bijdragen aan de
conferentie zijn hier
beschikbaar.
Religie
en grondrechten, Justitiële Verkenningen,
WODC, nr. 1, 2007;
Geloven
in het publieke domein, W.B.H.J. van de Donk
e.a. (red.), WRR rapport, Amsterdam: Amsterdam
University Press 2006.
- Godslastering,
discriminerende uitingen wegens godsdienst en
haatuitingen: Een inventariserende studie,
B. van Stokkum e.a., Radboud Universiteit Nijmegen,
WODC, 2006;
Overwegingen
bij een boerka verbod, Zienswijze van de
deskundigen inzake een verbod op gezichtsbedekkende
kleding, B.P. Vermeulen e.a., 3 november 2006,
Rapport aangeboden aan de Tweede Kamer;
- Gezichtsbedekkende sluiers: Toestaan of beperken?,
T. Loenen, NCJM-Bulletin, 2006-7, p. 984-996;
- Religieuze grenzen aan de vrijheid van
meningsuiting: De Deense spotprenten voor de
Nederlandse rechter, M. Berger, NJCM-Bulletin,
2006-5, p. 664-675;
- De Deense cartoonkwestie, H. Veenendaal, NJB,
2006-8, p. 430-431;
- De wet van de letter: Literatuur en rechtspraak,
K. Beekman & R. Grüttemeier, Athenaeum - Polak
& Van Gennep: Amsterdam 2005.
- Free Speech, Religious Freedom, Blasphemy,
A. Lester, in: L. Appignanesi, Free expression is
no offence, Londen: Penguin Books 2005;
- De staat van de godsdienstvrijheid - de staat vrij
van godsdienst?: Godsdienstvrijheid en scheiding van
kerk en staat in rechtstheorie en
rechtsvergelijking, C. Samkalden, NJCM-Bulletin,
2004-4B, p. 581-595;
- Godslastering en zelfcensuur na de moord op Theo
van Gogh, P.B. Cliteur, NJB, 2004-45/46, p.
2328-2335;
- Opinie: Geef mij meer fatsoen en minder recht!, J.
Griffiths, NJB, 2004-45/46, p. 2336-2337;
- Naar een cyclopisch (straf)recht, E. Prakken, NJB,
2004-45/46, p. 2338-2344;
- Opinie: Godslastering, symboolwetgeving en de waan
van de dag, R. van Gestel, NJB, 2004-45/46,
p. 2345-2346;
- Opinie: Godslastering en de grenzen van de
vrijheid van meningsuiting, J.M. ten Voorde, NJB,
2004-45/46, p. 2354-2355.
- Freedom of Religion Under the European
Convention on Human Rights, C. Evans, Oxford:
Oxford University Press 2001.
Websites
|
|
Bijgewerkt
03.07.2012
|
|
|
|